|
Phare
a fost creat la începutul anului 1989 pentru Polonia şi Ungaria, primele
două ţări din regiune care au renunţat la comunism şi economia
centralizată. Scopul său era de a ajuta aceste două ţări în procesul de
tranziţie de la regimul comunist la cel democratic (de aici şi numele
său: Poland Hungary Aid for
Reconstruction of the Economy – Polonia Ungaria
Ajutor pentru Reconstrucţia Economiei).
Pe măsură ce alte state din centrul şi estul Europei au trecut la un
regim democratic, acestea au fost incluse, de asemenea, în program.
Astfel, în 1996, 13 state primeau fonduri nerambursabile Phare: 10 state
candidate (Bulgaria, Republica Cehă, Estonia, Ungaria, Letonia,
Lituania, Polonia, România, Slovacia şi Slovenia), Albania,
Bosnia-Heroeegovina şi Fosta Republică Iugoslavă Macedonia.
Din 2000, cele trei state din partea vestică a Balcanilor au fost
incluse în programul CARDS (Asistenţă Comunitară pentru Reconstrucţia,
Dezvoltarea şi Stabilitatea Balcanilor), Phare devenind un instrument
concentrat exclusiv pe susţinerea procesului de aderare a celor 10 state
candidate din Europa Centrală şi de Est.
Din 2004, beneficiază de asistenţa Phare numai România şi Bulgaria.
Celelalte două ţări candidate (Croaţia şi Turcia) beneficiază şi ele de
asistenţă de pre-aderare din partea Uniunii, dar prin intermediul unor
instrumente separate. Firme din aceste trei ţări pot participa însă la
licitaţii legate de proiectele Phare.
Phare se concentrează pe trei domenii principale:
1. consolidarea administraţiei şi instituţiilor publice din statele
candidate, pentru ca acestea să poată funcţiona eficient în cadrul
Uniunii Europene(„Dezvoltare instituţională”);
2. sprijinirea statelor candidate în efortul investiţional de aliniere a
activităţilor industriale şi a infrastructurii la standardele UE
(„Investiţii pentru sprijinirea aplicării legislaţiei comunitare”);
3. promovarea coeziunii economice şi sociale („Investiţii în coeziune
economică şi socială”).
|
